BEYOND 2015: Los objetivos del milenio y el fin del plazo acordado

   Actualmente, nos encontramos en la etapa final del plazo previsto para los denominados “Objetivos del milenio”, definidos para el año 2015. En vistas a su etapa posterior, se encuentra en elaboración el lanzamiento de “Beyond 2015”, una campaña a cargo de diversas Organizaciones de la Sociedad Civil de alcance global en pos de una reconceptualización del desarrollo, con sus consecuentes fines y medios.

Composición 

  La campaña, construida sobre una base global diversa, comprende un total de 280 organizaciones. Las mismas van desde organizaciones basadas en pequeñas comunidades hasta ONG´s internacionales, instituciones académicas y sindicatos. En total cuenta con presencia en 24 Estados africanos, 22 Estados europeos, 11 Estados americanos y 11 en la región pacífica de Asia. Un principio fundamental de la campaña es la alianza entre organizaciones civiles del “Norte” y del “Sur”, reuniendo a grupos de economías en desarrollo, emergentes y desarrolladas.

Un Comité Ejecutivo compuesto actualmente por las organizaciones siguientes dirige el trabajo internacional de la campaña: Bond - CAFOD - Christian Aid - CIDSE - Retrak - Sightsavers - Trocaire - VOICE - WAGGGS - WWF

Objetivo 
  El objetivo de “Beyond 2015” es construir un movimiento global con participación de los múltiples actores involucrados con miras a establecer a futuro un consenso entre la sociedad civil respecto a los estándares mínimos de un marco teórico de desarrollo, con sus definiciones y objetivos.

Principios básicos 
  Si bien las organizaciones participantes tienen múltiples visiones sobre el contenido de un marco de trabajo post-2015, la campaña reafirma que el proceso de desarrollo del nuevo marco debe ser participativo, inclusivo y sensible a las voces de aquellos directamente afectados por la pobreza y la injusticia.

Asimismo, su desarrollo y seguimiento debe incluir una extensa consulta con todos los interesados a nivel local, regional y mundial. Esto debe incluir un proceso formalizado y significativo para la participación de la sociedad civil. Los grupos más marginalizados deben estar incluidos.

Actividades

Para tales fines se están realizando diversas actividades  a cargo de las Naciones Unidas:

-          El PNUD ha colaborado recientemente con la Campaña Global contra la Pobreza (GCAP) para organizar deliberaciones nacionales sobre el  post-2015 en Nepal. Ver aquí.

-          Está prevista entre el 27 y el 29 de febrero una reunión del Grupo de Expertos de Naciones Unidas organizada por el Grupo de Trabajo de Naciones Unidas para el post-2015.

-          El Grupo de Trabajo de Naciones Unidas para el post-2015 está organizando su trabajo entorno a seis grupos: Evaluación de los Objetivos del Milenio; Desafíos emergentes (salud, población, desigualdad en y entre países, cambio climático y sostenibilidad medioambiental); Evaluación de las diferentes propuestas existentes en relación al post 2015; Procesos: Río+20, preparativos de la Conferencia sobre Población y Desarrollo ICPD+20, agua y saneamiento y su impacto en las conversaciones y negociaciones sobre el post-2015; Naturaleza cambiante de las alianzas globales, necesidad de mayor equilibrio y otros asuntos. Todos estos elementos pueden permitir formatear una agenda de desarrollo post 2015.

  Para su realización, es de gran importancia el establecimiento de  grupos nacionales para la organización y conducción de consultas a la sociedad civil sobre la arquitectura  del desarrollo post - 2015.

  En este momento, cerca de 50 países están interesados en estas consultas.  Los grupos nacionales ocuparán un papel central en la convocatoria de las partes interesadas de la sociedad civil y en la elaboración de une visión del desarrollo. Para ello, es necesaria la participación de las plataformas nacionales de ONG. En la Argentina, Encuentro es parte integrante del grupo nacional.

G20 y OSC: Reunión en Buenos Aires

El día 1 de Febrero se realizó en Buenos Aires una reunión convocada por Encuentro de Entidades No Gubernamentales para el Desarrollo (EENGD) en la Fundación SES a pedido de la Cancillería Mexicana. En su representación, se hizo presente el Licenciado Miguel Díaz Reynoso, a cargo de la Dirección de Vinculación con la Comunidad de la Cancillería de México, país que actualmente tiene la presidencia pro tempore del Grupo de los Veinte (G20)

La reunión tuvo por objetivo principal entablar un diálogo abierto entre el representante de la presidencia del G20 y organizaciones de la sociedad civil argentina para así informar acerca del proceso y de las próximas reuniones temáticas, previas a la Cumbre de Los Cabos, México. Así también favoreció la exposición de las diferentes posiciones de las organizaciones y redes sobre el proceso del G20.

      A pesar de que en México la relación histórica entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil no ha sido fácil, el Licenciado Miguel Díaz Reynoso manifiesta la voluntad política del gobierno para institucionalizar esta relación. Señala el Licenciado que desde 2005 existe en México una Ley de Fomento de las OSC que crea un Consejo Consultivo de la Sociedad Civil y una figura institucional de “enlace” con la  sociedad civil.

         Actualmente, no hay mandato en el G20 para institucionalizar espacios para la sociedad civil. Sin embargo la República de México manifiesta igualmente su interés al respecto. Para tal fin propuso:

  -   Disponer de una página web ya existente donde socializar documentos.

 -  Investigar espacios institucionales óptimos para invitar a las organizaciones al dialogo y posibles articulaciones.

 -  Ver de qué manera las OSC pueden hacer llegar sus propuestas antes la Cumbre de Los Cabos.

 

   Las OSC presentes plantearon que hay que entender el G20 como un espacio multilateral creado para el actual contexto internacional. En este contexto la mayoría de los países líderes están atravesando una profunda crisis y se encuentran cuestionados por sus propias sociedades. El G20 se convierte así en una instancia de organización que busca una coordinación más dinámica y con menores condicionamientos que en la ONU. 

  Son los países no centrales los que están planteando nuevas temáticas en la agenda, tales como la problemática de los paraísos fiscales y la flexibilización laboral. En esta situación, la oposición de algunos países centrales pone de relieve las propias contradicciones internas que terminan paralizando el G20. Así es que países del hemisferio Norte eliminan de la agenda los temas sensibles a sus propios intereses, dificultando la viabilidad de las demandas de países del sur. 

   Ante esta situación es crucial que las OSC trabajen en forma conjunta apoyando e incidiendo sobre sus gobiernos para que estos temas sean tratados.

  Estuvieron presentes representantes de:

CASACIDN - CELS - INDES - Fundación Heinrich Boell - FOCO/INPADE - Tax Justice Network - CEPPAS - FUNDAPAZ - Secretaría de Relaciones Internacionales de CGT - Católicas por el Derecho a Decidir - Género CTA Nacional - ETIS - Fundación SES - EENGD.