Las organizaciones de Córdoba que
forman parte de la Red Encuentro de Entidades No Gubernamentales y del espacio
multisectorial Habitar Argentina, participaron del la Audiencia Pública que
llevó a cabo en la ciudad de Córdoba la Comisión Bicameral para la Reforma del
Código Civil, conformada por legisladores de ambas Cámaras del Congreso de la
Nación.
El evento, del que participaron más de
90 oradores que presentaron sus observaciones y aportes al ante-proyecto de
reforma girado por el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso, forma parte de una
serie de audiencias públicas que la Comisión Bicameral viene llevando a cabo en
distintas ciudades del país.
La ponencia de la Red Encuentro fue
elaborada por los abogados Florencia Pascuale, de la Asociación de Vivienda
Económica, y Javier Elías, de SERVIPROH, con la colaboración de Marta Baima, de
SEHAS, Vanina Picardo de CECOPAL, y Marcela Rodríguez, de la UNC y SERVIPROH.
La presentación, a cargo de Javier Elías, se centró principalmente en promover la
inclusión de pautas para la regularización dominial de los asentamientos
informales y la inclusión de la función social de la propiedad en el código.
“El Código Civil debe dar tratamiento como
prioridad a la regularización del título de propiedad para los sectores
populares en el mismo articulado y no por ley especial”, sostiene el documento
presentado a la Comisión. En su presentación Javier Elías manifestó que así
como el ante-proyecto del Código Civil ha incluido en la categoría de derechos
reales a varios conjuntos habitacionales como los tiempos compartidos, los
barrios cerrados y los cementerios privados, es un acto de justicia que también
se incluyan al menos algunas regulaciones generales para los asentamientos
informales y villas de emergencia. “Es necesario que el Código incluya pautas
para que se reconozca la construcción del hábitat de los sectores pobres allí en
donde el Estado estuvo ausente, y así puedan regularizar las tierras que ellos
ocupan en sus asentamientos”, destacó el abogado de SERVIPROH.
En otro punto, la ponencia refirió al
incremento de los conflictos por el suelo en nuestro país que se dan por las
disputas de intereses entre sectores que desde hace décadas ocupan los territorios de manera
informal, con aquellos que pugnan por apropiarse del suelo para su propio
beneficio económico. El documento sostiene que estos casos ameritan que puedan
incorporarse nuevas figuras dentro del derecho privado, como la función social
de la propiedad. “Si bien es un punto que llevará mucho debate porque el
principio de propiedad privada se encuentra muy arraigado en nuestra sociedad,
el mismo debería ser compatible y reconocer los conflictos que se dan por la
vivienda, la tierra y el hábitat”, propusieron desde la Red Encuentro.
La audiencia se realizó en el Salón de
Actos del Pabellón Argentina, en la Universidad Nacional de Córdoba. La
apertura estuvo a cargo de las autoridades locales: la Rectora Carolina Scotto,
de la Universidad Nacional de Córdoba;
Ramón Mestre, Intendente de Córdoba; la diputada Diana Conti, Presidenta
de la Comisión para la Reforma; el diputado Ricardo Gil Lavedra,
Vice-Presidente 2º; el senador Ernesto Sanz; y el diputado Agustín Rossi.
Ricardo Gil Lavedra sostuvo que la
reforma del Código Civil quedará en la historia como la obra de una generación
y remarcó que no existe un desafío más importante para los miembros de esa
Comisión, que aquella que sean los propios ciudadanos quienes aporten su visión
para reformar el Código Civil que regula sus vidas desde antes del nacimiento
hasta después de la muerte.
En el mismo sentido, Agustín Rossi,
puso en valor que el objetivo de la Comisión consiste en que el resultado final
sea “un Código en el quepamos todos y que recoja la pluralidad”. Y explicó que
los legisladores tomaron la decisión de recorrer el país para que no sea un
código de juristas e interesados en la materia, sino que todos tengan
oportunidad de participar.
Por su parte, Diana Conti explico:
“todas las ponencias presentadas durante las audiencias públicas serán
recogidas o descartadas con sus fundamentos, pero no van a ser en vano”.
