G20 y OSC: Reunión en Buenos Aires

El día 1 de Febrero se realizó en Buenos Aires una reunión convocada por Encuentro de Entidades No Gubernamentales para el Desarrollo (EENGD) en la Fundación SES a pedido de la Cancillería Mexicana. En su representación, se hizo presente el Licenciado Miguel Díaz Reynoso, a cargo de la Dirección de Vinculación con la Comunidad de la Cancillería de México, país que actualmente tiene la presidencia pro tempore del Grupo de los Veinte (G20)

La reunión tuvo por objetivo principal entablar un diálogo abierto entre el representante de la presidencia del G20 y organizaciones de la sociedad civil argentina para así informar acerca del proceso y de las próximas reuniones temáticas, previas a la Cumbre de Los Cabos, México. Así también favoreció la exposición de las diferentes posiciones de las organizaciones y redes sobre el proceso del G20.

      A pesar de que en México la relación histórica entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil no ha sido fácil, el Licenciado Miguel Díaz Reynoso manifiesta la voluntad política del gobierno para institucionalizar esta relación. Señala el Licenciado que desde 2005 existe en México una Ley de Fomento de las OSC que crea un Consejo Consultivo de la Sociedad Civil y una figura institucional de “enlace” con la  sociedad civil.

         Actualmente, no hay mandato en el G20 para institucionalizar espacios para la sociedad civil. Sin embargo la República de México manifiesta igualmente su interés al respecto. Para tal fin propuso:

  -   Disponer de una página web ya existente donde socializar documentos.

 -  Investigar espacios institucionales óptimos para invitar a las organizaciones al dialogo y posibles articulaciones.

 -  Ver de qué manera las OSC pueden hacer llegar sus propuestas antes la Cumbre de Los Cabos.

 

   Las OSC presentes plantearon que hay que entender el G20 como un espacio multilateral creado para el actual contexto internacional. En este contexto la mayoría de los países líderes están atravesando una profunda crisis y se encuentran cuestionados por sus propias sociedades. El G20 se convierte así en una instancia de organización que busca una coordinación más dinámica y con menores condicionamientos que en la ONU. 

  Son los países no centrales los que están planteando nuevas temáticas en la agenda, tales como la problemática de los paraísos fiscales y la flexibilización laboral. En esta situación, la oposición de algunos países centrales pone de relieve las propias contradicciones internas que terminan paralizando el G20. Así es que países del hemisferio Norte eliminan de la agenda los temas sensibles a sus propios intereses, dificultando la viabilidad de las demandas de países del sur. 

   Ante esta situación es crucial que las OSC trabajen en forma conjunta apoyando e incidiendo sobre sus gobiernos para que estos temas sean tratados.

  Estuvieron presentes representantes de:

CASACIDN - CELS - INDES - Fundación Heinrich Boell - FOCO/INPADE - Tax Justice Network - CEPPAS - FUNDAPAZ - Secretaría de Relaciones Internacionales de CGT - Católicas por el Derecho a Decidir - Género CTA Nacional - ETIS - Fundación SES - EENGD. 

Presentación de proyectos de ley de Hábitat

Habitar Argentina presentó cuatro propuestas para solucionar el problema del hábitat

El espacio Habitar Argentina, del cual Encuentro forma parte, presentó cuatro proyectos de ley que implican una propuesta normativa integral en materia de tierra, acceso a la ciudad y al suelo, vivienda y planificación territorial, textos que fueron consensuados tras dos años de elaboración conjunta.  El acto de presentación se realizó el 3 de octubre, en el Senado de La Nación, al conmemorarse el Día Internacional del Hábitat.

El proyecto relacionado con desalojos procura armonizar la legislación procesal vigente en materia de desalojos y a su vez adecuarla a los parámetros que se enmarcan en los derechos y las garantías constitucionales debido a que la normativa actual incumple con el principio de prohibición de regresividad de los derechos sociales ya establecidos. Ver enlace.

La ley de creación de un Sistema Integral de Políticas para la Vivienda  y el Hábitat incorpora la participación y la formación de los destinatarios de las políticas habitacionales, tanto en la construcción como en la fabricación de componentes. El proyecto también prevé el aumento progresivo del financiamiento estatal y la recuperación de la valorización de inmuebles privados generada por la inversión pública. Ver enlace.

Respecto a la planificación territorial, la propuesta consiste en definir la función social de la propiedad, el derecho a participar en las decisiones de planificación y el establecimiento de zonas de interés social. Además se establecen mecanismo de intervención pública en el mercado inmobiliario para equilibrar el acceso a la vivienda. Ver enlace.

El último proyecto en cuestión crea un fondo para la regularización dominial destinado a inmuebles cuyos habitantes acrediten la posesión pública, pacífica y continua durante tres años y no cuenten con recursos para afrontar los gastos de regularización. Ver enlace.

Para el resumen de los 4 proyectos ver enlace.

Habitar Argentina es un espacio plural de construcción colectiva de herramientas legales a la que aportan todos los sectores involucrados con el fin de colaborar en un avance del piso de derechos sociales en materia de hábitat.  Está integrado por legisladoras y legisladores nacionales, provinciales y concejales de distintas extracciones políticas, unidades académicas de diferentes universidades del país; organismos de derechos humanos y más de cien representantes de organizaciones sociales relacionadas con la lucha por el derecho a la tierra, la vivienda y el hábitat.

Documentos del Cuarto Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la ayuda - Busan, Corea del Sur

Pasados varios días del Encuentro de Sociedad Civil (26, 28 de Noviembre) y el IV Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda (29 de Noviembre - 1 de Diciembre) realizados en Busán, Corea del Sur, les hacemos llegar a continuación los documentos finales para su análisis y difusión.

El cuarto Foro de  Alto Nivel discutió durante tres días la agenda para el cambio señalando un punto y aparte al proceso que se inició con la declaración de Paris en el 2005 y siguió con la agenda de acción de Accra en el 2008. 

En esta ocasión, por primera vez se aceptó la participación de representantes de la sociedad civil en el Foro oficial. Como expresión de la misma, la sociedad civil tuvo una voz en la redacción del documento, contó con un representante en la apertura y cierre del evento, contó con 300 representates de OSC de todo el mundo en el debate del foro oficial y es mencionada explícitamente como actor del desarrollo en el documento final.

Sin embargo, las organizaciones de la sociedad civil (OSC) consideramos que el documento de Busan no avanza en los compromisos necesarios para que un desarrollo eficaz, inclusivo y sustentable.

Las OSC reclamábamos un enfoque de derechos humanos para la ayuda al desarrollo, pero el documento final del Foro respondió con una diferenciación en los compromisos de los diferentes actores, dejando una puerta abierta a una asociación para el desarrollo en dos velocidades y con dobles estándares.

A modo de ejemplo, no se ha logrado incluir, como reclamaban las OSC, la eficacia del Desarrollo sino que el documento final se refiere a una eficacia de la cooperación al desarrollo. Esta cooperación se orienta hacia un modelo que - siguiendo las tendencias de la OCDE, Banco Mundial o UE - se basa en el crecimiento económico con tímidas alusiones a un desarrollo inclusivo, pero muy lejos de las propuestas de desarrollo sostenible y basado en derechos humanos reivindicado por las OSC. Otro ejemplo es la delimitación de estándares para la inclusión de nuevos actores, como el sector privado. Las OSC planteaban una entrada de este sector ligado a estándares de derechos humanos y con plena aplicación de los principios de París. Asimismo, señalaban la importancia de que el sector privado no sustituya la responsabilidad de los Estados en la provisión de servicios públicos y el cumplimiento de los compromisos de erradicación de la pobreza. Sin embargo, nada de esto fue recogido en el documento. 

El documento encontrará su expresión final en Junio de 2012 a través de un grupo de trabajo que sentará las bases de la nueva asociación global para el desarrollo. Desde las OSC consideramos que los acuerdo s alzanzados han sido poco satisfactorios y que son necesarios compromisos más contundentes para lograr la eficacia del desarrollo. 

Ponemos a disposición la Declaración oficial del Foro en la sección Otros de la página web de Encuentro de Entidades no Gubernamentales para el Desarrollo. En la misma pueden buscar en la sección Documentos de otras redes Declaración política del Foro Global de las mujeres y Declaración de la Sociedad Civil. En Otros, podrán de disponer de Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica 2011 elaborado por la Secretaría General Iberoamericana.